МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ

На рейді: 6
Під обробкою: 23

ship-handling-uahandling-railway-transport-uae-procurement-uspa-uae-procurement-ocsp-ua

РОЗДІЛИ

agency-company-ukr

Investment

resolution-ukr

anti-corruption-ukr

comment-ukr

procurement-ukr

recommendation-ukr

70,52 МгЦ областное радио

Порт у соціальних мережах

 

n-an-an-an-a

archival-photos-ukr

Авторизація

Порт

РЕФОРМУВАННЯ ПОРТОВОГО КОМПЛЕКСУ УКРАЇНИ: ЧЕРГОВИЙ ЕТАП (ПРЕС-КОНФЕРЕНЦІЯ В ОДЕСЬКОМУ ПОРТУ 28.03.2013 р.)

28 березня ц.р. в Одеському порту відбулася прес-конференція, присвячена актуальним питанням проведення в Україні реформи підприємств морського транспорту. За підсумками зустрічі з журналістами прес-центр Міністерства інфраструктури України поширив у ЗМІ наступне повідомлення (наводимо текст з незначними змінами і скороченнями).

 

Модернізація портового господарства України, якісне стратегічне планування його розвитку та налагодження ефективної роботи з інвесторами - основні складові підвищення конкурентоспроможності галузі


Стратегічні плани розвитку морської галузі України, основні етапи проведення реорганізації державних підприємств морського транспорту та створення Адміністрації морських портів України (АМП), бачення моделі функціонування портового господарства після реформи, а також ряд питань, які в зв'язку з очікуваними змінами цікавлять кожного портовика з точки зору забезпечення його роботою та всіма соціальними гарантіями - ось неповний перелік тих питань, які піднімалися сьогодні, 28 березня, в Одесі та про які говорили заступник Міністра інфраструктури Дмитро Демидович, в.о. голови ДП «Адміністрація морських портів України», начальник ДП «Одеський морський торговельний порт» Юрій Васьков і голова Профспілки працівників морського транспорту України Михайло Кірєєв. Крім того, поділився міжнародним досвідом розвитку портового господарства і дав свою оцінку тим процесам, які зараз відбуваються в портовій галузі України, міжнародний експерт - директор з розвитку бізнесу однієї з найбільших консалтингових компанії в світі «PwC» Енді Кузич.


Зокрема, представники Мінінфраструктури, фахівці та експерти галузі акцентували увагу на поточній конкурентній ситуації на ринку портової перевалки в Чорноморському басейні. Відмінною особливістю цієї ситуації є постійно зростаюча конкурентна боротьба за вантажі та цілеспрямований розвиток сусідніми державами власних портів. Щоб не опинитися в становищі аутсайдера і адекватно відповідати на виклики ринку, Україні важливо створювати і розвивати власні конкурентні переваги.


З цього приводу заступник Міністра інфраструктури Д.Демидович неодноразово висловлював позицію Міністерства, яка грунтується на міжнародному досвіді та аналітичних напрацюваннях експертів - важливими складовими побудови дійсно ефективної та конкурентної роботи портової галузі України є її реформування і модернізація згідно світових практик, якісне стратегічне планування розвитку галузі на коротко-, довго- та середньострокову перспективу, а також створення чіткого та прозорого поля для реалізації проектів державно-приватного партнерства.


Що стосується стратегічного планування, то зараз Мінінфраструктури вже винесена на публічне громадське обговорення Стратегія розвитку морських портів України.


За словами Д.Демидовича, розробники заклали в документ ті стратегічні цілі та методи їх реалізації, які повинні забезпечити підвищення конкурентоспроможності галузі. Крім того, серед базових параметрів документа - технологічний розвиток портової галузі, залучення приватних інвестицій, а також створення кластерів з обробки вантажів.


Друге важливе питання - про необхідність залучення приватних інвестицій у державні морські порти шляхом розвитку різних форм державно-приватного партнерства. За оцінками Мінінфраструктури, для того, щоб належним чином реагувати на виклики ринку, вітчизняна портова галузь потребує інвестиційного розвитку гідротехніки і наземної інфраструктури, проведення масштабних днопоглиблювальних робіт і створення штучних земельних ділянок. Для здійснення перелічених заходів у середньостроковій перспективі галузь потребує мінімум 25 млрд. грн. інвестиційних вливань. Враховуючи розмір річного чистого прибутку 18 державних портів, ці підприємства можуть реалізувати за свій рахунок програму власної модернізації не раніше ніж за 10 років. Галузь не може стільки чекати. Їй потрібні ресурси вже сьогодні. Інакше з кожним роком вона буде відставати від конкурентів. Саме тому для розвитку термінальних потужностей, відповідно до світової практики, залучається приватний інвестор.


Державно-приватне партнерство - це той шлях, який вже давно вибрали для себе провідні світові країни. На думку експертів, для України - це також оптимальний вихід. Зокрема, у своїх виступах представник консалтингової компанії «PwC» Енді Кузич неодноразово зазначав, що плани для розвитку державно-приватного партнерства саме в морських портах України мають дуже хорошу перспективу. І той факт, що Міністерство інфраструктури готове залучити іноземних та вітчизняних консультантів для спільного розгляду цих планів - дуже позитивний крок.


Водночас гарантом забезпечення рівних умов доступу інвесторів до стратегічних об'єктів портової інфраструктури повинна стати нещодавно створена Адміністрація морських портів України. Такої думки дотримується т.в.о. глави Адміністрації, начальник Одеського порту Юрій Васьков. За його словами, завдяки прийнятому в минулому році Закону «Про морські порти України», створено умови для залучення масштабних інвестицій для розвитку галузі. Одна з головних новацій Закону - це зміна системи управління галуззю відповідно до передової світової практики і в першу чергу поділ адміністративних і господарських функцій у портах. Без зміни системи управління галузі, без зміни управління кожного порту створити комфортні умови для інвестування неможливо, зазначив Ю.Васьков.


Одне з найбільш актуальних питань реформи портової галузі - як буде проходити реорганізація державних підприємств морського транспорту з точки зору збереження і захисту соціальних і трудових прав працівників.


В цьому відношенні у Мінінфраструктури чітка позиція - реорганізація ні в якому разі не повинна бути інструментом для скорочення працівників. Міністр інфраструктури наклав мораторій на скорочення в морських портах і тих підприємствах, де будуть відбуватися зміни. При цьому відомство бачить оптимальною реалізацію такої схеми вирішення кадрових питань на підприємствах в процесі реформ: після реєстрації державного підприємства «Адміністрація морських портів України» як юридичної особи, його керівником повинні бути затверджені і введені в дію організаційна структура і штатний розклад новоствореного держпідприємства і його філій на місцях. І лише після цього працівникам державних підприємств, що реорганізуються, буде запропонований перехід до новоствореного підприємства та його філії.

 

Саме з моменту введення в дію нової оргструктури і штатного розкладу державних підприємств з'являється правова підстава для повідомлення працівників про зміни в організації виробництва і праці, та дотримуються вимоги ст. 49-2 КЗпП України щодо одночасної пропозиції працівникам іншої посади в новому штатному розписі.

 

Крім того, Мінінфраструктури постійно підтримує діалог з усіма профспілковими організаціями портовиків в питаннях реформування галузі, роз'яснюючи і погоджуючи заходи, котрі прямо впливають на інтереси працівників. На переконання голови Профспілки працівників морського транспорту України М.Кірєєва, однією з головних умов успішного проведення реформи є збереження існуючих норм безпеки і охорони праці, робочих місць та соціальних гарантій працівників. З цього приводу Мінінфраструктури спільно з Профспілкою ведуть широкий відкритий діалог з роботодавцями.


(За матеріалами mtu.gov.ua)